2014年7月2日 星期三

內閣會議決定認可集體自衛權 民眾意見是贊成還是反對呢? ------ 依媒體不同出現大幅差距 官房長官記者會上也出現攻防


日本政府在2014年7月1日傍晚召開臨時內閣會議,閣議中決議了認可行使集體自衛權的憲法解釋。之後安倍晉三首相立刻在首相官邸召開記者會,強調閣議決議的正當性。然而儘管在官邸外陸續展開大規模的示威抗議,國民意見一分為二的情況下,日本政府仍然作出了閣僚會議通過的決議。

事實上,為了調查「國民意見」所進行的民意調查,其結果也是一分為二,在官邸記者會現場也展開了一場針對民意調查進行方式的攻防戰。

朝日民調顯示「贊成者28%,反對者56%」,產經新聞民調則呈現「63%認可集體自衛權的行使」。

針對集體自衛權所進行的民意調查,依據媒體的「社論」呈現,其結果也大相逕庭。例如批判認可行使的朝日新聞在6月21、22日所進行的電話民意調查中,針對集體自衛權向受訪者問了以下的問題:

「所謂的集體自衛權是指美國等與日本有密切關係的國家在遭受攻擊時,即使日本未受攻擊也視同對日攻擊而具有與他國一同作戰的權利。以往政府在憲法上都採取無法使用集體自衛權作為解釋。您現在對於集體自衛權變得能夠使用是贊成還是反對呢?」

調查結果,贊成者有28%,反對者有56%。再針對所謂的解釋改憲(透過內閣做出對憲法解釋的方式改變憲法上對於不能使用集體自衛權的限制)提出了以下的訪問問題:

「安倍首相並不是經過國會討論或是國民贊成而修改憲法,而是藉由內閣的判斷以改變政府的憲法解釋,使集體自衛權能夠使用。您認為安倍首相如此的推進方式是否適當呢?」結果回答「適當」的有17%,回答「不適當」的則有67%。

如果看到以上的民調結果,似乎可以看出民意壓倒性地「反對認可使用集體自衛權」。但是對認可行使抱持積極態度的產經新聞—FNN(Fuji News Network)在6月28、29日所進行的民意調查則呈現了與朝日民調完全相反的結果。

該民調中提及:「對於與日本有密切關係的同盟國美國等國在遭受武力攻擊時,將視為是對日本的攻擊而可以使日本與他國一同進行反擊的『集體自衛權』,您認為…」並就該題目提供了4個回答選項讓受訪者選擇。選項與選擇百分比如下:

「應該採取可全面性地使用」(11.1%)
「應該採取在有必要且最小限度下可以使用」(52.6%)
「不應該變得可以使用」(33.3%)
「其他」(3.0%)

而針對解釋改憲提問:

「對於在前一題回答「應該採取可以使用」的人繼續問下一題。請問您認為採取可以使用集體自衛權的方法是?」

並同樣在此題提供了4個回答選項。以下為回答結果:

「不必一定要修改憲法,只需改變憲法解釋就好」(22.8%)
「希望修改憲法,但是目前當下以改變憲法解釋作為應對措施即可」(48.0%)
「不認可改變憲法解釋的方式,一定要完成修改憲法才可以」(25.4%)
「其他」(3.8%)

可以看得出來隨著「有必要且最小限度」這樣選項的有無,調查的贊成反對比例也會出現極大差異。

產經提問「對於以這樣的方式促進國民理解,您怎麼看呢?」

產經新聞就其調查結果,以合計「全面使用」與「有必要且最小限度」的數字為基礎,在7月1日晨刊頭版刊登了「認可集體自衛權有63%」這樣的標題。在6月30日上午的官房長官記者會上,就該調查結果,產經新聞的記者提出了一個暗中幫忙日本政府的問題:

「在反對的論調中,這樣的調查結果相當顯眼,您認為這樣的調查結果有助於國民的理解嗎?」
對此也出現了菅義偉官房長官則回答:

「的確,在反對的論調中有這樣國民的民意調查,實在是感激不盡。」

出現這樣接球回應的一幕。

在7月1日的記者會上,也上演了同樣的一搭一唱戲碼。依然還是產經新聞的記者:

「隨媒體不同,其贊成與否分得相當清楚。對此您的想法是?當中過度偏激的報導也隨處可見,對這樣的報導您的看法如何呢?」
以這樣的發問間接地批評了其他家媒體。對此發問,菅官房長官也分析說:

「我想隨著提問方式的不同,國民每個人的回答也會有所改變。至少我認為政府現在基本的想法中,若在希望行使有限度性集體自衛權這樣的目標裡加入『有必要』這樣的條件,應該能獲得約6成民眾的理解。」

其他記者也提出「民意調查是否遭到任意利用的擔心」

這樣看下去的話,似乎也會出現各家媒體只是將民意調查作為補強該家媒體社論的道具這樣的指責。實際上,在6月30日的記者會上,朝日電視台的記者就提出了這樣的問題:

「說得極端一點,想要反對集體自衛權的媒體就(將選項)分成贊成或反對,得到『反對方較多』的調查結果。想要贊成的媒體就在其(選項)中加入『有限度』而得到『贊成方較多』的結果。令人產生民意調查是否遭到任意利用的擔心」

對此,菅官房長官則苦笑應答:

「作為政府的立場,我想盡量避免操控媒體的作法」

在7月1日傍晚的記者會上,安倍首相則說:

「美國在救援、運輸(日本人)時,可能會在日本近海遭受攻擊。那並不是對我國的攻擊。但是儘管如此,為了保護日本人的生命,自衛隊需保護美國的船艦。為了達到可以做到上述的行動是此次閣議的決議內容。」
再次提出在5月15日已經使用過的樣板說法來強調閣議決議的正當性。但是從原「行政改革負責大臣」的自民黨員村上誠一在同一天早上舉行的總務會議上發表反對閣議決議的意見等來看,似乎呈現連腳跟都還沒站穩的狀況。即使到了同日晚間7點,官邸前的大規模抗議示威仍然持續進行,反對意見受人矚目。


文章來源:
http://www.j-cast.com/2014/07/01209290.html?p=1
圖片來源:
http://ameblo.jp/sekainosyoutai/entry-11854240744.html

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